圖文/劉東皋
吳榕峯兩年前接替前任教育局長賴清標,從國立政治大學附屬高級中學校長回台中接任教育局長,在十二年國教政策上,因其具有國、高中的教學、管理實務經驗與教育行政歷練,常能預先看到並提出可能發生的問題。只可惜,教育部一再於理想與現實擺盪,未能多所採納他的意見;加上中央又欠缺周延的執行能力,使得今年首次上路的十二年國教,造成學生、家長及老師、學校的種種紛擾。
但終究,十二年國教既已上路,並逐漸修正政策及技術面等問題,明年可望讓學生一試就定位,大幅減少了學生及家長的煩惱與不安。中投區一0四學年度免試入學教育會考將由台中高工承辦,並首創「一一一方案」,包含一次分發到位、十個志願序為一群組積分、會考成績總點數一一一點,未來免試入學分發將一次到位,在六月底前完成,並降低志願序和作文成績比重,在變動最小的情形下,達成超額比序目標。
幸福學堂 快樂學習
一0一年九月到任至今,剛好屆滿兩年,吳榕峯認為,縣市合併後台中市教育單位及工作的規劃整合,是前任局長賴清標打下的基礎。他在賴清標整合的基礎上加以推動執行。當初,市長胡志強找他來接替賴清標,只有給他一個重要的指令:「讓台中的學子們,可以在快樂的情境中,快樂的學習。」
吳榕峯推出「幸福學堂」的理念,要讓學生得以安心學習並樂於學習。說起來簡單一句話,卻有很多的重點工作必須去執行。經過兩年來的推動,吳榕?逐漸落實胡市長給他的期許。
首先,要讓國小學生安於學習,每位老師教授的課程時數不能太多,且師生比也要加以提高,老師才能有更充裕的心力關照到學生的各個學習與生活層面。吳榕峯表示,市府努力自籌財源,四年來本市所屬小學師生比達到一比一點七,編制僅次於台北市且優於教育部所規定的每班一點六五人,已位居全國第二。
照顧基本生活 學生才能安心
其次,學生要能無後顧之憂的安心學習,在基本生活層面上,絕不能挨餓受飢,因此,台中市教育局每年編列三點九二億元經費,在上課期間提供弱勢學生免費營養午餐,假日則有全國首創的安心餐券。
吳榕峯強調,行之有年的安心餐券政策創意來自市長胡志強本人,讓弱勢學生在非上學的寒暑假與例假日期間,都能拿安心餐券到便利商店換購食物;一0三學年第一學期安心餐券受惠人數就超過二萬人,今年九月起更推動安心餐券守護網絡,由教育局出面和與統一7-11、全家、萊爾富、OK及台灣楓康超市等五大業者簽約合作,全市近一二二0個通路據點都提供餐券兌領服務,讓弱勢學童可以持餐券跨通路領餐,大大提昇就近領餐的便利性,也提供學生更多元的領餐選擇。
學校上課環境的改善則是另一項推動的重點。除了學校既有的各項硬體建設外,教育局共提列八億元的預算,針對老舊校區,進行器材更新、校舍粉刷,廁所整建等,讓台中的學生可以擁有更舒適美好的學習環境。
教育人有一個信念是,「一個也不能少」。有些重症學童長期住院,無法在短期內回到課堂上課學習,住院時日之久,便中斷荒廢了課業。台中市教育局特別與中國附醫、台中榮總、中山醫院、豐原醫院等四大醫療體系合作辦理「床邊教學」,每年投入約兩千萬元經費,讓老師進駐醫院,直接前往學童病床前,為孩子一對一教學,使孩子療程能順利進行,儘早恢復健康,也給孩子更多希望。在特殊生方面,也加強輔助教學。讓每個學童的受教權都得以維護。
教育實務與行政經歷豐富的吳榕峯,一路面對及解決十二年國教的紛擾。
教育學習 一個也不能少
在學生學習的執行面上,吳榕峯極為重視學生的運動教育與閱讀習慣的培養。
以培養閱讀習慣而言,教育局除與天下、遠見布的各縣市教、聯合報系等單位舉辦各種閱讀研習營,還多方面推展閱讀與生活的結合。如與大英百科合作舉辦以英語說故事、推廣線上閱讀認證、及在全市二十九區設立愛的書庫等。這些培育學生養成閱讀習慣的活動,成效獲得高度肯定,今年七月親子天下所公布的各縣市教育力大調查結果,台中市的閱讀力與教學力,即分列全國第二及第三名。
中小學教育,是人格培養與知識學習的最基礎工程,必須追求永續的進步,國家社會才能持續的進步與提升。吳榕峯大力肯定台中市教學品質一直有穩定向上提昇的正能量,教師團隊每年自行組隊報名參加國家教育研究院主辦「全國教師創新教學媒體競賽」,自一百年起已連續四年蟬聯團體獎第一名,在甫公布的一0三年度全國成績,台中市除了拿下團體獎第一名,締造四連霸紀錄,還囊括全國唯一國小組特優及各組優等獎項。
目前台中市正在推動老師教學資料庫的建立與開放學習、面對國際化逐步推展學生第二外語學習、及推動學校老師自發性主動實驗教學,等等,曾先後擔任竹科實中、政大附中等校校長,吳榕?非常受年輕學子喜愛與歡迎,他敢言、不拘小節的人格特質,上任以來頗得民代支持亦頗受許多家長肯定,面對未來,吳榕峯還有很多教育理念與政策要去落實,他希望能帶領教育局成為全市學校的後盾,幫助校長處理好老師、家長、學生的問題與需求,並接納不同觀點的「異見」與「聲音」,保持更大的彈性,逐步落實他的教育擘畫,與教育界人士攜手為台中市的「幸福學堂」,共同發展更美好的願景。